工信部擬對鋰電池生產實行準入 或迎來整合潮
來源：電力資訊 日期：2014-12-18
鋰電池行業有望迎來整合潮
工信部擬對鋰離子電池實施準入年產能不低于1億瓦時
中國電力報 中電新聞網記者 秦虹
鋰離子電池行業將迎大考。近日，工信部發布 《鋰離子電池行業規范條件》征求意見稿（簡稱“意見稿”），擬對鋰離子電池生產實行準入，嚴格控制新上單純擴大產能、技術水平低的鋰離子電池行業項目，并通過規定企業電池年產能不低于1億瓦時等條件，以避免行業“散、小、亂”發展趨勢。業內人士認為，此舉將有利于鋰電池行業加快優勝劣汰，加速行業整合。
事實上，鋰電池行業并購重組熱潮已經乍現。2014年下半年以來，已有包括眾和股份、新宙邦、佛塑科技、深桑達、天賜材料等逾5家鋰電材料因籌劃收購資產等事項相繼停牌。此外，鋰電池這一新興產業也已成為一些傳統行業公司轉型升級的重要抓手。
或將建立鋰電池行業準入門檻
據中國電池網CEO于清教透露，2014年上半年，我國鋰離子電池行業總產值接近400億元，產業格局和新技術應用不斷出現新亮點，而下半年國內鋰離子電池及關鍵材料產量也在穩定高增長，行業年總產值有望突破900億元。去年全年這一數字為500億元，可見爆發式增長態勢明顯。
雖然行業整體表現搶眼，但具體到相應的企業，卻是冰火兩重天。在一些鋰電池企業宣稱產品供不應求的同時，另一些企業卻面臨產能過剩的窘境。天津力神、比克電池等企業去年的業績報表并不好看。“這些企業投資規模大成本高，產能沒能得到很好的發揮，經營方面也存在一些問題。此外，很多企業生產的電池規格很多，但市場真正需要的規格型號較少，需求面較窄。”中國化學與物理電源行業協會秘書長劉彥龍表示。
有專家分析認為，這種“產能增長”與“產能過剩”的市場，不僅需要企業進行轉型，更需要政策之手進行規范調整。此次意見稿的發布，正是為加強鋰離子電池行業管理，規范產業發展秩序，引導鋰離子電池行業持續健康發展，注入了一針強心劑。
此次意見稿中明確了鋰電子電池生產準入的主要條件，包括產能規模、工藝要求、質量等方面。其中在產能規模方面，規定電池年產能不低于1億瓦時；正極材料年產能不低于2000噸；負極材料年產能不低于2000噸；隔膜年產能不低于2000萬平方米；電解液年產能不低于2000噸，電解質產能不低于500噸。企業申報時上一年實際產量不低于實際產能的50%。
此外，嚴格控制新上單純擴大產能、技術水平低的鋰離子電池行業項目，新建和改擴建項目，最低資本金比例為20%。 該意見稿擬于2015年開始實施，管理的范圍適用于鋰離子電池行業上下游企業，包括正極材料、負極材料、隔膜、電解液(含電解質)、電池等企業，不符合要求的項目不得設立。一位不愿意透露姓名的電池行業研究員表示，如果該意見稿正式實施，將豎起鋰離子電池生產的門檻，從生產技術、設備、環境等方面提出更嚴格的要求，從而提升鋰電池產品的安全性能，此外從生產規模等方面設限，以改變當前行業產能過剩的現狀，引導行業進入良性的發展軌道。
亟待擺脫散小亂問題
在前不久舉辦的2014年第二屆中國 （成都）鋰電新能源產業國際高峰論壇上，就有業內人士預計，鋰電池產業經歷了持續的投資熱潮，2014年開始進入資產充足、行業洗牌階段，即將到來的2015年這種企業間的重組、并購將更加頻繁。
目前，中國鋰離子電池相關生產企業已近2000家，但大部分企業生產工藝和裝備水平較低，產品技術含量和企業生產規模較低，主要占領價格低廉的低端產品，而一些高端材料、關鍵制造設備高性能動力電池市場主要被少數鋰離子電池生產強國所占有，產業“散、小、亂”趨勢明顯，低水平重復建設和資源浪費等現象開始出現。這樣不僅形成惡性競爭態勢，也嚴重影響中國鋰離子電池行業的健康發展。
此次意見稿中對上述方面亦有規定，對未滿足規范條件的企業及項目根據產業轉型升級的要求，在國家產業政策的指導下，通過兼并重組、技術改造等方式，盡快達到本規范條件的要求。
國軒高科公司總經理方建華表示，相關部門不會豎起審批機制，出臺類似汽車生產資質的管理措施。但會在技術上、標準上設置一些門檻，以避免大量規模小，水平低的動力電池企業進入市場，同時，政府會加強市場監管，加大對電池企業的安全和質量檢查。這符合政府“既不要越位也不能失位”的定位。來源： 中電新聞網
