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    中新網9月23日電 最新一期《學習時報》刊發了王東京的署名文章《中國經濟的走向》。文章認為，當前政府高層已無意追求過高的GDP，經濟回落是政府調控的結果，不足為慮。

　　文章介紹，官方發布經濟數據：一季度 GDP增長7.7%，二季度為7.5%，上半年平均7.6%。從數據看增速不算低，也在政府設定的預期內?？善婀值氖?，時下不少人認為中國經濟有可能硬著陸；甚至有人斷言中國經濟將從此風光不再。

　　文章分析，此次經濟回落原因不外有二：一是歐美經濟不濟致中國出口萎縮，外需不振得擴內需，可這涉及結構調整，非一日之功，短期難以奏效。

　　文章指出，政府高層已無意追求過高的GDP。前年初中央就提出“穩增長”。何謂“穩增長”？穩增長不是不增長而是無需過高的增長。目標變了，手段當然要跟著變。于是貨幣政策從寬松轉向了穩健(前年曾六次調高存款準備金率、四次加息)；同時企業最低工資也提高了 20%；加上房地產限購等調控政策，地方財收也相應減少。這些舉措，當然會直接、間接地抑制經濟增長。

　　文章強調，經濟回落不足為慮，是政府調控的結果。最近李克強總理多次講，只要增長與就業不滑出下限(GDP增長7.5%或新增就業900萬)，物價漲幅不超出上限(3.5%)，政府不會大規模刺激經濟。其弦外之音，我體會實際是說若經濟一旦滑出下限政府就會出手。你想想，所有政策工具皆在政府手里，政府若想扶盤豈不易過借火？

　　文章緊接著指出，對守“下限”我們也不可掉以輕心。也許有人問，政府為何一定要守“下限”？我的回答，守“下限”當然是為了守就業。經濟學有個奧肯法則，說一國經濟增長與失業呈反比關系。美國的經驗比值是 1∶2.5，即失業率要降低1%，經濟就得增長2.5%。中國國情有別，是否也是 1∶2.5，我不確定；但可確定的是，中國經濟下滑照樣會增多失業，故為就業計，我們必須守住“下限”。

　　文章稱，最近媒體正在熱議“克強經濟學(Likonomics)”，認為此乃應對經濟下滑的良策?？蛇z憾的是，迄今人們對何為“克強經濟學”的解讀卻并不一致，我看到的比較權威的解釋是：政府不刺激經濟；去杠桿化；結構性改革。不錯，這確實是本屆政府的新手法，但能否這樣解讀應慎重。至少“政府不刺激經濟”我認為不能太絕對，否則容易作繭自縛，日后會很被動。

　　文章表示，今天世界上還沒有任何一個國家政府表態不刺激經濟，就連市場化很高的美國，房貸危機后也照樣救市。中國怎可能例外呢？所以政府不刺激經濟只能是相對的，也是有條件的；經濟一旦滑出“下限”，政府該出手還得出手?，F在要研究的，是政府應怎樣刺激經濟才對。

　　文章就“守下限”提出如下建議：

　　第一，未來十年中國要保持7%的經濟增速，在增加出口的同時，主要應立足于擴大內需。要知道，中國已躍升為全球第二大經濟體，今非昔比，不能再指望歐美國家會繼續敞開懷抱接納中國的出口，對此我們務必清醒。

　　第二，為了擴大投資，積極財政政策可維持不變，但重點要調整。具體講就是政府要少發國債多減稅。發債支持政府投資是積極財政政策；減稅支持企業投資也是積極財政政策，而我們的就業 75%在企業，對就業來講減稅比發債更有效。

　　第三，為了擴大消費，當務之急是要建立擴大消費的長效機制。有兩個重點：一是維持適度通脹。消費者買漲不買跌，適度通脹可刺激消費，但應將CPI控制在4%以內，不可太高；二是穩步增加居民收入。要點是，居民收入增長既要與GDP增長掛鉤也要與CPI掛鉤。