近日,肇慶局110千伏官圩輸變電工程開展刀閘安裝同期調試驗收,這是這項工程電氣部分第7次開展驗收。自從開展“零缺陷”移交試點,官圩輸變電工程的相關設備運行人員就要提前介入中間驗收環節,并參與現場驗收。這項嘗試帶來了工程設備質量管理的一場全新升級。
向往“零缺陷”
過去,過程驗收主要由施工單位、監理單位和業主項目部負責,不要求生產運行人員參與過程驗收。竣工驗收以資料的檢查和核查為主,按比例進行實體抽查和復查,啟委會驗收組只對所抽檢分項工程簽名確認。且因現場檢測手段有限、工期進度影響等原因,部分缺陷無法在投運前100%解決,造成設備帶“病”入網。
“特別是一些表面覆土的項目、設備機械、材料方面的缺陷,驗收小組通常無法檢驗出來。”惠州局變電二所仲愷巡維中心副值班長陳振輝說,在移交后的運維管理中,運維人員常常陸續發現一些隱蔽工程的缺陷,這大多是由于建設時未能嚴格按施工要求實施而導致的。
而監理單位作為中間驗收的監控主體,存在人力資源有限,一人擔任多個專業現場監理的問題。監理單位人員專業多偏土建,電氣專業人員缺少,缺乏登高等作業資質資格,難以有效履職。部分工程配置新畢業大學生作為現場監理,經驗缺乏,對技術標準和監理要求不熟悉,導致現場既發現不了施工單位的質量問題,也不能給業主提供質量控制建議,在工程的質量管理上效果也就有限。
去年4月,南方電網董事長趙建國在公司黨組安全生產專題會上指出“誰驗收、誰簽名、誰負責,設備移交生產運行,生產就要切實負起責任”。公司隨即就此組織開展專項調研,了解系統各單位驗收工作的開展情況。
舉雙手歡迎
“以前生產部門對于‘帶病投產’設備運維壓力大,風險高,進行‘零缺陷’試點就是將生產把關關口前移,確保設備投運無隱患”,公司生產設備管理部生產管理科專責劉夢娜說。工程建設“零缺陷”移交試點即是以專項技術監督的方式,明確生產人員在工程建設項目中間驗收環節的職責,規范其工作開展方式。
“零缺陷”移交試點選擇了中山、東莞、惠州、肇慶、陽江五個地市局的七個工程進行開展。省公司與試點地市局層面分別承擔不同職責。省公司層面負責統一各業務部門對于缺陷的定義和標準,梳理各專業的缺陷庫差異,并根據梳理結果修編各專業缺陷庫。同時負責梳理生產人員需要參與的驗收環節和驗收內容,修編驗收類作業指導書。地市局層面主要負責每個驗收環節具體流程和方案的設計,并對驗收進行閉環管控。
“對生產運行人員參與業主項目部基建工程建設質量管理,我們當然是舉雙手歡迎的。” 試點工程之一的220千伏尾塘輸變電工程項目經理、惠州局基建部工程專責王永光說。工程從開工建設到竣工,全過程的施工質量、設備質量等由始至終有專業人員管控和驗收,不但可以提高工程施工質量,同時亦可以加快工程建設進度。
工程質量是共同責任
工程建設“零缺陷”移交試水已經一年時間,公司完成了1309處缺陷庫的修改。劉夢娜舉例,原來配電設備缺陷標準庫中基建分冊與運行分冊涵蓋的缺陷內容不一致,比如,基建分冊中變壓器圍欄安全距離不足、跳線相間及對地距離不足、金具銷子未開口或缺少等缺陷內容在原運行分冊中沒有包括,這對設備運維來說卻屬于重大缺陷。此次通過修編,在配電設備缺陷標準庫(運行分冊)中補充了相關內容,解決了這個問題。
肇慶局110千伏官圩站已經開始試點在輸電工程開展“零缺陷”移交驗收工作,目前,各個工程節點進展良好。該局生產設備管理部專責蔡昆介紹,根據工程驗收的節點安排,每到需要運行單位參與見證的環節,基建部和項目部將提前發出工作聯系單,通知運行單位到場驗收,運行單位將發現的問題制成缺陷匯總表,并針對缺陷逐一提出問題整改書,反過來由項目部督促完成整改,直到驗收人員認可通過。
同時,肇慶局還在移交工作中試行了責任追溯制度。一旦發現問題,會采取在廠家設備評價中給予扣分等考核、處罰的方式,確保‘零缺陷’移交的實現”。
試點“零缺陷”移交讓設備健康指數直線上升,但因為項目驗收各個環節參與度的提高,也使生產運維人員的工作量大幅增加。據了解,公司已經意識到這個問題,七個工程全部完成試點后,將組織對試點工程的人力資源需求等進行測算再進行全省推廣。
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