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未來3年重點地區將壓減燒煤8300萬噸
來源:電力資訊 日期:2015-01-16
    國家發展改革委、工信部等六部門今天聯合出臺《重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法》,就重點區域煤炭消費減量替代工作做出了具體部署,旨在進一步優化能源結構,落實煤炭消費總量控制目標,促進煤炭清潔高效利用,改善空氣質量。
  據悉,上述重點地區是指北京、天津、河北、山東、上海、江蘇、浙江和廣東省的珠三角地區。目前,北京、天津、河北、山東四省市已確定減量目標,即到2017年,上述四地煤炭消費量分別比2012年減少1300萬噸、1000萬噸、4000萬噸和2000萬噸,累計8300萬噸。剩余省區市將在今年6月底前向國家發展改革委、環保部等部門上報減量目標。
  在減量措施上,淘汰電力、鋼鐵、水泥、煉焦等重點行業落后產能項目,推動余熱余壓利用、燃煤電廠升級改造、能量系統優化等節能改造項目,焦化、煤化工、工業窯爐煤炭清潔高效利用改造等。
  在替代措施上,鼓勵有條件地區發展太陽能、生物質能、地熱能供暖以及熱電冷聯供,鼓勵住宅和公共建筑安裝太陽能熱水或集熱系統,加快新能源示范城市及其供熱供氣基礎設施建設,創新城鎮用能方式。
  國家發展改革委有關負責人表示,為支持上述地區加大煤炭減量替代力度,國家在電網建設、環保電價政策等方面提出諸多“含金量”頗高的措施。比如,將加快電網通道建設,提高對優質電力的消納能力;適當提高能效和環保指標領先機組的利用小時數。燃煤機組排放基本達到燃氣輪機組排放限值的,應適當增加其下一年度上網電量;進一步完善環保電價政策,鼓勵燃煤機組按照燃氣輪機組排放水平建設或改造。深化天然氣價格改革,在消費側積極推行季節性價格、可中斷氣價等差別性價格政策,促進節約用氣。
  值得注意的是,跨行業煤炭消費減量替代得到了鼓勵。按照慣例辦法,淘汰落后鋼鐵、水泥產能和小鍋爐等產生的減煤量,將可用于支持煤炭利用效率高、污染物排放少的燃煤發電項目。
  去年5月國務院印發了《2014—2015年節能減排低碳發展行動方案》,要求實行煤炭消費目標責任管理,嚴控煤炭消費總量,降低煤炭消費比重。專家表示,《重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法》的出臺,不僅對該行動方案進行了細化,使其更具操作性,也給煤炭行業轉型發展列出了倒逼時間表。
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