華北電力大學舉辦“能源市場化改革新局”學術論壇
來源：華北電力大學 日期：2014-12-25
12月20日上午，由華北電力大學現代電力研究院主辦，首聚能源博覽網協辦的第四屆現代能源發展論壇議程在我校舉行。此次論壇主題為“能源市場化改革新局”，100多名能源電力領域的專家和學者出席了本次論壇。
本次論壇邀請了美國藍天太陽能、美國藍天科技副總裁張漪潮做了題為“從美國電費賬單看電力（零售）市場競爭”的演講，中國城市燃氣協會秘書長遲國敬做了題為“天然氣市場化改革大勢”的演講，華北電力大學教授張粒子做了題為“電力市場模式之迷——對新一輪電改的思索”的演講。
張漪潮以“從美國電費賬單看電力（零售）市場競爭”為主題，向大家介紹了美國電力的市場現狀。張漪潮在演講中著重介紹了美國的第三方供電公司（PSE&G）運行模式，而至今我國尚未沒有此類公司。PSE&G打破了以往國家電力壟斷的市場狀態，以一定價格向國家電力購電，隨后以一定的平衡價格賣給居民及工業公司。在以較低價格為居民供電的同時，PSE&G有權在保證其用電不受影響的情況下實施短暫停電。這一計劃使得客戶節約能源，節省資金，并幫助保護環境。在價格競爭的市場之下，為保證競爭的充分性，政府將對PSE&G進行系列的資產評估監測。張漪潮預測在法律允許的范圍之內，第三方賣電公司將會在我國大批涌現。
遲國敬具體分析了現代天然氣市場化改革大勢。我國天然氣市場雖然發展迅速但現在依然呈現出開發利用低，供電規模大的局面，類似上世紀80年代美國和英國。當前，全球出現明顯分化，就中日韓三國來說，日韓在國際上的天然氣價格競爭中處于中上游有利位置，而我國則因為信息技術相對落后和調控能力不足等因素而處于劣勢。遲國敬認為我國現在并不適合大規模的電力改革，而是應做好電改準備工作，即堅持市場化和多方共贏的原則，堅持價格改革，充分利用國際天然氣發展局勢，同時落實黨中央的政策，將我國單一能源公司轉型為綜合能源公司。
張粒子代表華北電力大學電力市場研究所課題組發表了題為“電力市場模式之迷——對新一輪電改的思索”的演講。張粒子首先回顧了我國電改的實踐歷程，指出近十余年學者們較多地研究在一定的體制和政策下如何設計我國電力市場模式，難以達成共識。之后從媒體盛傳的電改“四放開”中的“發電計劃放開”開始，闡述了“發電計劃放開”后，為維護系統的實時平衡，建立“電力現貨市場”的必要性，以及為給予市場參與者管理風險能力，開展大用戶與發電企業直接交易的重要作用，并強調為了保障系統實時平衡，直接交易擴大規模后，必須將現行的電量交易改進為電力交易這一觀點。接下來，從大用戶直接交易引出中小電力用戶應通過電力零售商參與電力批發市場，并闡述了電力零售商在電力市場中的重要作用，即提供多樣化的電價套餐引導用戶合理用電，而零售電價套餐多樣化程度又與批發市場交易品種豐富性和輸配電價機制密切相關的觀點。之后，張粒子在進一步強調了電力現貨市場在活躍市場交易，維護系統平衡等重要意義的基礎上，從市場體系與電價機制兩個方面介紹了建立電力現貨市場的先決條件。最后回到了本次演講的主題，對與市場模式密切相關的4個“迷惑”，即“電力市場模式與電力體制有何關系？”，“電力市場模式與電價機制有何關系？”，“全國是否應同步、采取同模式進入市場化改革？”，“電力市場模式有哪些共性與基本元素？”等進行了解答，最終得出了“應該從效率市場模式設計入手，再根據實現效率市場的體制和政策條件決策電力體制和機制改革方案。”并具體地提出：“應建立競爭性的電力現貨市場”、“應對電網企業采用年準許收入上限管制方式，核定獨立的輸配電價，并采取電費率法對共用網絡進行定價”和“發電企業與大用戶應同步進入市場”等結論與建議。
現代能源發展論壇由華北電力大學現代電力研究院發起并主辦，迄今已成功舉辦四屆，前三屆論壇的主題分別是“智能電網與新能源電力安全高效利用”、“新時期電力改革”和“中國電力市場改革路徑”。
論壇以“開放、爭鳴、求真、務實”為理念，旨在為政府部門、科研院所、能源企業、社會專家搭建交流學術思想、探討現代能源發展重大問題的高端交流平臺，為保障國家和地區的能源供應安全、為我國能源電力工業的發展出謀劃策，為我國建設資源節約型、環境友好型社會做出應有貢獻，努力打造行業內的優秀學術品牌活動。
