第三輪頁巖氣招標或明年初開啟 能源國企成大贏家
來源：電力資訊 日期：2014-10-28
我國頁巖氣開采多在經濟差基礎設施薄弱的山區，不同于美國管網鋪的到處都是，頁巖氣開采都發愁如何輸出的難題。而且管網被中石油等把控，以后必然遭遇“卡脖子”尷尬。
“據我了解，第三輪頁巖氣招標延至明年初開啟了，參與競標的企業以‘三桶油’、國電集團、華電集團、神華集團等能源國企大佬為主，”10月26日，一位不愿具名的消息人士對經濟觀察網透露。
上述人士稱，因為技術和資金難題等諸多難題，以及探礦權與采礦權不合一、環境壓力等未知風險，民營企業對第三輪頁巖氣招標頗為冷淡，而為了吸引更多投資者積極加入，國土資源部還是想把四川、重慶以及湖北等地的一些資源儲量頗豐富的區塊拿出來進行招標。
據了解，四川和重慶是中石油、中石化等頁巖氣開發主戰場，而且還是我國頁巖氣儲量最為豐富的地區。
一位中石油內部人士告訴經濟觀察網，現在離第二輪頁巖氣中標時間近兩年了，三年勘探期已經過了近三分之二，但是卻沒有一家企業打完一口勘探井，進展相當緩慢。
除了“三桶油”外，頁巖氣投資由熱趨冷背后，是從包括前期勘探到生產再到管網運輸等整個產業鏈上困難重重。
中國能源研究院研究員陳哲告訴經濟觀察網，國土資源部對區塊招標給出的頁巖氣儲量僅為參考值，不會特別準確，前期勘探時企業必須打出勘探井才知道到底頁巖氣儲量和產量如何，而且這猶如“打地鼠”，不清楚哪個洞里有地鼠，所以很多靠運氣。
中國頁巖氣網負責人劉勇對經濟觀察網說，頁巖氣井打出后向用戶供氣是大難題，我國頁巖氣開采多在經濟差基礎設施薄弱的山區，不同于美國管網鋪的到處都是，我國頁巖氣開采都發愁如何輸出的難題。而且管網被中石油等把控，以后必然遭遇“卡脖子”尷尬。
頁巖氣招標開始于2011年，彼時我國試圖借鑒美國經驗來開啟中國的“頁巖氣革命”。然而，現在我國僅中石油、中石化等幾大油氣企業大手筆投資頁巖氣，進入頁巖氣領域的企業不管國資還是民企甚至是來分羹的外資，均出現止步不前或有所退縮的局面。
中海油一位頁巖氣人士對經濟觀察網分析，我國現狀與美國一萬多小公司開啟“頁巖氣”模式相比，或是基因不同所致，美國是市場主導，我國是政策驅動，所以導致模式的不同。此時我國需要創新，政策上要突破，包括補貼形式和額度需要進行調整，還有就是絕對不能單打獨斗，“三桶油”也不能，應該創造一個人為的工廠化的模式，以大公司為主，所有公司參與進來，大家都有權利和責任來面對項目，或出一分力或出一份資金。但是如何讓這些公司擰成一股繩來做事，恰恰是政策上需要突破的關鍵所在。
