助力煤炭行業脫困煤炭進口關稅15日恢復實施
來源：電力資訊 日期：2014-10-10
中國財政部9日稱，將自10月15日起，調整煤炭進口關稅，取消無煙煤等五種燃料的零進口暫定稅率，恢復最惠國稅率。
根據新規，中國將取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等五種燃料的零進口暫定稅率，分別恢復實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。
目前，中國煤炭行業仍處在價格不振、利潤下滑的低谷。據煤炭工業協會數據，截至2014年8月底，全社會煤炭庫存已持續33個月在3億噸以上，煤炭價格則較2008年7月的歷史高點下降超過35%。
國家統計局數據顯示，2014年1-8月，規模以上煤炭開采和洗選業利潤總額同比下降46.1%。另據煤炭工業協會數據，煤炭企業虧損面超過70%；有70%的煤炭企業減發工資，30%的煤炭企業出現欠發工資現象，20%的煤炭企業工資下降幅度超過10%。
為幫助煤炭行業擺脫困境，官方近期動作頻頻。其中，控制產量和煤炭進口總量成為備受關注的措施之一。
近年來，中國煤炭進口數量持續增加，2011年首次超過日本成為世界最大煤炭進口國。2012年和2013年，中國煤炭進口量分別達2.9億噸和3.27億噸，增幅約為27%。進口煤的增加，對本已處于下行通道的國內煤炭市場沖擊明顯。
此前，中國國家發展和改革委員會等六部委已下發《商品煤質量管理暫行辦法》，明確禁止進口、銷售和遠距離運輸不符合《辦法》要求的商品煤。有媒體報道稱，發展改革委還要求國內五大電力集團在今年9-12月削減煤炭進口量。
中國煤炭工業協會副會長姜智敏表示，在一系列政策推動下，近期中國煤炭行業部分運行指標有所改善，煤炭市場呈現積極變化。
據海關總署數據，2014年8月全國煤及褐煤進口量1886萬噸，比去年同期減少約27%。（李曉喻）
關于調整煤炭進口關稅的通知
稅委會[2014]27號
海關總署：
經國務院批準，自2014年10月15日起，取消無煙煤(稅號：27011100)、煉焦煤(稅號：27011210)、煉焦煤以外的其他煙煤(稅號：27011290)、其他煤(稅號：27011900)、煤球等燃料(稅號：27012000)的零進口暫定稅率，分別恢復實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。
國務院關稅稅則委員會
2014年10月8日
