南方電網公司印發《南方電網公司黨組關于加強和改進大集體企業黨的建設的指導意見》
來源：電力資訊 日期：2018-11-14
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，近日，南方電網公司印發《南方電網公司黨組關于加強和改進大集體企業黨的建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確工作目標要求、階段任務，提出8個方面20項具體措施。《意見》的出臺，旨在切實加強黨對大集體企業的全面領導，推動全面從嚴治黨向大集體企業延伸，著力解決大集體企業黨建工作中存在的突出問題，全面提高黨建工作質量和水平，積極穩妥推動大集體企業分類盤活、持續健康發展，進一步加強和改進公司大集體企業黨的建設工作。
大集體企業是指集體企業、職工持股改革后企業(集體全資或集體控股企業)。大集體企業黨的建設工作，是確保企業始終堅持正確的發展方向、保持持續健康發展的根本保證，是影響和決定南方電網公司黨建工作質量和整體水平的重要部分，只能加強、不能削弱。
《意見》指出，近年來，各單位黨委切實加強對相關企業黨組織的領導和指導，按照“四個同步、四個對接”的要求，初步理順了大集體企業黨組織設置，一定程度上加強了大集體企業黨的建設，但與全面從嚴治黨的要求、公司黨的建設總體水平相比仍存在較大差距，特別是一定程度上存在管黨治黨責任落實不到位、黨組織機構設置不合理、黨組織和黨員作用發揮不充分及黨員教育管理監督不到位等問題，迫切需要解決。
《意見》提出了加強和改進大集體企業黨的建設的目標要求，明確大集體企業黨組織的職責定位，即大集體企業黨組織是黨的基層組織，圍繞企業生產經營開展工作。主要包括保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理層依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，建立健全以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度；參與企業重大問題決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織等5項職責。
《意見》指出，大集體企業黨的建設要緊密結合大集體企業實際，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以政治建設為統領，強化黨的全面領導；突出問題導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，抓實“三個基本”(基本組織、基本制度、基本隊伍)，提升黨建工作質量；注重實干實效，堅持“兩手抓、兩促進”，緊密圍繞生產經營開展工作，用大集體企業改革發展的成果檢驗黨的建設成效，切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、發展優勢、競爭優勢，為大集體企業占領市場、贏得競爭發揮應有的作用，為公司創建世界一流企業提供堅強的政治保證和組織保證。
《意見》明確了大集體企業黨的建設目標任務，通過兩年多時間(2018—2020年)，按照“統一要求、分類指導，統一部署、分段實施”的原則，逐步推進大集體企業黨的組織和黨的工作全覆蓋，黨建工作與企業生產經營深度融合，黨建質量和整體水平穩步提升，實現黨的領導更加堅強有力、黨建工作更加規范到位，基層黨組織和黨員隊伍更加富有活力、企業發展更加具有競爭力。具體分為三個階段，第一階段為夯實基礎期(2018年)，第二階段為規范建設期(2019年)，第三階段為質量提升期(2020年)。
《意見》還明確了健全工作機制體制、實現黨的組織和工作全覆蓋、加強干部管理和人才隊伍建設、嚴格黨員教育管理、加強黨風廉政建設、做實做細思想政治工作、推進黨建與生產經營深度融合、強化工作保障等8個方面20項具體舉措，指導大集體企業切實加強和改進黨的建設工作。
●20項具體舉措
1.推動黨的領導和完善公司治理有機統一
2.完善黨組織參與重大問題決策的規則和程序
3.落實黨建工作責任制
4.健全黨的組織
5.理順組織關系和領導關系
6.確保黨的工作覆蓋
7.加強領導班子和干部隊伍建設8.加強人才隊伍建設
9.強化黨員教育
10.加強黨員管理監督
11.落實黨風廉政建設“兩個責任”
12.運用監督執紀“四種形態”
13.建立健全內部監督體系
14.加強紀律教育
15.加強宣傳思想工作
16.加強企業文化建設
17.加強群團工作
18.創新發揮作用的載體
19.加強組織領導
20.抓好貫徹落實
