西班牙耗資2.5億歐元關(guān)停煤礦
來(lái)源：電力資訊 日期：2018-11-06
近日，西班牙政府和工會(huì)達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，將在今年年底關(guān)閉國(guó)內(nèi)大部分煤礦。這意味著未來(lái)十年政府需要向這些礦區(qū)投資2.5億歐元，資金將主要用在幫助工人再就業(yè)、恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境等。
煤炭競(jìng)爭(zhēng)力逐漸消失
西班牙新任首相佩德羅·桑切斯已經(jīng)在環(huán)境政策上采取迅速行動(dòng)，廢除了對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)有爭(zhēng)議的“陽(yáng)光稅”，并宣布在本月將啟動(dòng)一直以來(lái)被長(zhǎng)期拖延的國(guó)家氣候計(jì)劃。根據(jù)西班牙政府起草的愿景，到2030年底，國(guó)內(nèi)累計(jì)安裝的光伏裝機(jī)將達(dá)到77吉瓦，發(fā)電量為47.2太瓦時(shí)。可再生能源將在西班牙電力組合中的占比高達(dá)70%。
西班牙工業(yè)、旅游和數(shù)字規(guī)劃部在一份新報(bào)告中預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)未來(lái)十年，太陽(yáng)能將成為該國(guó)最大的電力來(lái)源，其次是風(fēng)電。
在上世紀(jì)60年代，西班牙的煤炭行業(yè)雇傭了超過(guò)10萬(wàn)名礦工。但隨著行業(yè)環(huán)保意識(shí)的提高，對(duì)健康和環(huán)境成本的重視以及可再生能源的發(fā)展讓煤炭喪失了廉價(jià)優(yōu)勢(shì)，目前，燃煤發(fā)電僅占西班牙發(fā)電總量的2.3%。
專門協(xié)議保障礦工“公正過(guò)渡”
據(jù)了解，此次關(guān)閉煤礦的計(jì)劃將造成超過(guò)1000名工人和分包商失去工作。如何保障礦工的利益？西班牙政府專門起草了煤礦協(xié)議。
工會(huì)對(duì)新的煤礦協(xié)議表示稱贊，這份協(xié)議包含了西班牙私人擁有的礦產(chǎn)，是一份示范協(xié)議。協(xié)議混合了48歲以上礦工的早期退休計(jì)劃、礦坑社區(qū)的環(huán)境恢復(fù)工作和尖端綠色工業(yè)的再培訓(xùn)計(jì)劃。
西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型部長(zhǎng)特里薩·里貝拉說(shuō)：“通過(guò)這項(xiàng)協(xié)議，我們解決了上任政府?dāng)[在桌面上的第一份緊迫任務(wù)，我們的目的是不讓任何人落后。我們還想進(jìn)一步發(fā)展，所以我們需要?jiǎng)?chuàng)新。這就是我們提供起草‘公正過(guò)渡’合同的原因，目的是為了幫助這些礦區(qū)鞏固未來(lái)的就業(yè)。”歐洲工會(huì)聯(lián)盟負(fù)責(zé)西班牙聯(lián)邦工作的秘書蒙特塞拉特·米爾表示：“公正過(guò)渡”的模式可以應(yīng)用到其他地方。她說(shuō)：“西班牙可以把這筆交易作為一個(gè)良好做法的例子。我們已經(jīng)證明，可以在履行《巴黎協(xié)定》的同時(shí)不損害人民的生計(jì)。我們不需要在保證就業(yè)和環(huán)境保護(hù)之間作出選擇，因?yàn)槎呤强梢怨泊娴摹?rdquo;
正在計(jì)劃其他煤礦有序關(guān)閉
此次關(guān)閉的礦井幾乎都沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性，因此歐盟委員會(huì)允許西班牙暫時(shí)開(kāi)放21億歐元的國(guó)家援助計(jì)劃。
根據(jù)目前的計(jì)劃，西班牙北部礦區(qū)──阿斯圖里亞斯、阿拉貢和卡斯蒂利亞·里昂的大約600名工人將從協(xié)議中受益，同時(shí)60%的礦工可以選擇提前退休。
政府談判代表勞拉·馬丁·穆里洛將這份協(xié)議形容為“幾十年來(lái)許多社區(qū)重組進(jìn)程的結(jié)束”。協(xié)議給那些對(duì)落后煤礦區(qū)喪失希望的人們帶來(lái)了信心，尤其是許多年輕人經(jīng)歷了身份的改變后，放棄了這些地區(qū)。
她表示，目前政府正在與最后幾個(gè)國(guó)有煤礦的數(shù)百名礦工進(jìn)行談判。“我們將為這些工人制定同樣的過(guò)渡計(jì)劃，保證他們的利益。”
